Auxiliares-Administrativos de las Corporaciones Locales

INDICE Págs. PRESENTACION
1.a PARTE MATERIAS COMUNES
TEMA 1. (I) La Constitución española de 1978: Características. Estructura. Contenido Principios Generales El Procedimiento de reforma de la Constitución Derechos Fundamentales y Libertades Públicas: Principio general. Concepto. Catalogación. Estudio de los diversos grupos. Garantía de los derechos y libertades El Tribunal Constitucional: Concepto. Composición. Organización. Funciones
TEMA 2. (I) La Corona: Carácter, sucesión y proclamación. Funciones Las Cortes Generales: Concepto y elementos. Congreso y Senado. Funcionamiento. Funciones normativas Organos de Control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas El Gobierno: Concepto. Integración. Cese. Responsabilidad. Funciones. Deberes. Regulación El Poder Judicial: Concepción general. Principios de Organización. Manifestaciones de la Jurisdicción. Organos jurisdiccionales. El Consejo General del Poder Judicial
TEMA 3. (I) El Estado Autonómico: Principios. Características Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas: Introducción. El sistema de distribución de competencias, en particular los criterios de asignación de las competencias — Los Estatutos de Autonomía: Elaboración. Significado y Contenido. Reforma. Enumeración de las Comunidades Autónomas Clases de Administraciones públicas La Administración General del Estado: Introducción y regulación. Concepto y clases de órganos La organización territorial del Estado: Comunidades Autónomas y Administración Local. Esquema general. Las Comunidades Autónomas. La Administración local La Administración no territorial: Institucional y Corporativa
TEMA 4. (I)La organización administrativa: Concepto y objetivos. Organización administrativa Principios de actuación de la Administración Pública: Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación: Enumeración de los principios de actuación de la Administración Pública. Examen de cada uno de ellos Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho: La Administración como objeto del derecho. Formas de sumisión Fuentes del Derecho Público: Enumeración y principios. La jerarquía de las fuentes. Fuentes escritas: Leyes y Reglamentos. Fuentes no escritas
TEMA 5. (I) El acto administrativo: Concepto. Elementos. Clasificación. Eficacia Invalidez de los actos administrativos: Teoría de la invalidez de los actos administrativos. Derecho positivo español El procedimiento administrativo general: Concepto y principios generales. Concepto. Clases de Procedimientos. Principios Generales de la Actuación administrativa. Principios Generales del Procedimiento Dimensión temporal y Fases del procedimiento administrativo general: Principios. Normas reguladoras. Días y horas hábiles. Cómputo de plazos. Fases — Revisión de Oficio de los actos en vía administrativa: Reglas generales. Revisión de oficio de disposiciones y actos nulos. Declaración de lesividad de actos anulables Referencia a los recursos administrativos: Concepto. Clases. Objeto. Fin de la vía administrativa. Interposición. Suspensión de la ejecución. Audiencia del interesado. Resolución Recurso de alzada: Objeto. Interposición. Plazos Recurso de reposición: Objeto e interposición. Plazos Recurso de revisión: Objeto y plazos de interposición. Resolución y plazos para la misma
TEMA 6. (I) Formas de la acción administrativa: Fomento. Policía. Servicio Público: Clasificación. Fomento y sus medios: honores y recompensas; subvenciones y otras ventajas económicas. Policía. El Servicio Público La responsabilidad de la Administración: Introducción. Daños por su actividad ilegítima. Daños por su actividad legítima. Responsabilidad en el derecho positivo
TEMA 7. (I) Las propiedades administrativas: Concepto. Facultades y Prerrogativas para la defensa del patrimonio de las Administraciones Públicas El dominio público: Concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Uso y utilización El patrimonio privado de la Administración: Concepto. Régimen jurídico
TEMA 8. (I) Hacienda Pública: Los Ingresos públicos: Situación de la teoría del Ingreso Público. Concepto. Clasificación ... 239 Los Impuestos: Concepto. Características. Clases. Elementos de la relación tributaria Las Tasas Fiscales: Concepto. Características. Las Tasas en el derecho positivo La Ley General Tributaria: Propósitos. Características. Principios informadores Los Derechos Generales de los contribuyentes Derechos y Garantías propios de los procedimientos de Inspección, Recaudación y Sancionador —
2.a PARTE ADMINISTRACION LOCAL
TEMA 1. (I) El Régimen Local español: Concepto de Administración Local. Evolución del Régimen Local Principios Constitucionales y Regulación Jurídica La Administración Local: Entidades que comprende
TEMA 2. (I) La Provincia en el régimen local: Antecedentes. Concepto. Caracteres Organización Provincial. Competencias: Organización Provincial. Estudio de los órganos provinciales. Competencias. Regímenes especiales
TEMA 3. (I) El Municipio: Evolución. Concepto. Elementos esenciales. Denominación y cambio de nombre de los municipios El Término municipal: Concepto. Caracteres. Alteración de términos municipales La población: Concepto. Derechos y Deberes de los vecinos El empadronamiento: Regulación. Concepto. Obligación de la inscripción. Contenido. Gestión Padrón de españoles residentes en el extranjero: Concepto. Obligación de inscribirse. Contenido TEMA 4. (I) Organización Municipal: Concepto. Clases de órganos. Estudio de los órganos municipales de régimen común. Régimen orgánico específico de los municipios de gran población Competencias: Concepto y clases. Legislación española
TEMA 5. (I) Otras entidades Locales Areas metropolitanas: Antecedentes. Regulación actual Mancomunidades municipales: Carácter y fundamento. Régimen de las mismas Agrupaciones municipales: La Comarca. Carácter y fundamento. Modalidades. Las Comarcas — Entidades locales menores: Concepto y naturaleza. Regulación actual. Creación, modificación y supresión. Organos. Competencias. Concejo Abierto TEMA 6. (I) Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales: Concepto y diferenciaciones. Evolución histórica Clases Procedimiento de elaboración y aprobación: Procedimiento para las generales o no específicas. Procedimiento en las específicas
TEMA 7. (I) Relaciones entre Entes territoriales: Ambito que comprende. Distribución de competencias. Principios de Colaboración, Cooperación y Coordinación. Descentralización administrativa Autonomía municipal y tutela: Autonomía local. La tutela administrativa. Tutela de las Corporaciones locales y sus formas de ejercicio
TEMA 8. (I) El personal al servicio de las Administraciones públicas: los empleados públicos. Estatuto Básico del empleado público. Clases de empleados públicos. Acceso al empleo público La Función Pública: Concepto de Funcionario. Clases de funcionarios. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario de carrera. Grupos de clasificación profesional. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera El personal laboral y eventual
TEMA 9. (I) Organización de la Función Pública Local: Funcionarios con habilitación de carácter estatal. Funcionarios propios de las Corporaciones locales El personal laboral y eventual al servicio de las Entidades locales El personal directivo de las Entidades locales La oferta de empleo público y las relaciones de puestos de trabajo
TEMA 10. (I) Derechos y deberes de los empleados públicos: Catálogo de derechos de los empleados públicos. Dere- chos económicos de los funcionarios públicos. Deberes de los empleados públicos Régimen de Incompatibilidad Régimen Disciplinario: Responsabilidad disciplinaria. Ejercicio de la potestad disciplinaria. Clasificación de las faltas disciplinarias. Sanciones. Prescripción de faltas y sanciones. Procedimiento disciplinario Derecho de Sindicación La Seguridad Social: Afiliación. Cotización. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Maternidad. Paternidad. Riesgo durante el embarazo. Riesgo durante la lactancia natural. Incapacidad permanente. Lesión permanente no invalidante. Prestaciones pasivas
TEMA 11. (I) Los Bienes de las Entidades Locales: Concepto. Clases. Bienes de dominio público local. Bienes patrimoniales locales
TEMA 12. (I) Los Contratos del Sector Público: Elementos, Tipos contractuales, Clasificación y Régimen Jurídico Normas específicas de contratación en las Entidades locales La selección del contratista: Procedimientos de adjudicación. Selección del adjudicatario Perfeccionamiento y formalización Invalidez de los contratos: Causas de invalidez. Efectos de la declaración de nulidad Extinción de los contratos: cumplimiento y resolución
TEMA 13. (I) Intervención administrativa local en la actividad privada: Capacidad y competencia de los Entes Locales. Formas de intervención en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias: Concepto y caracteres. Distinciones. Actividades sometidas a licencia. Procedimiento. Efectos. Instalaciones sometidas a autorización ambiental integrada
TEMA 14. (I) Procedimiento administrativo local: Concepto. Principios que lo inspiran. Actuaciones que comprende
TEMA 15. (I) Funcionamiento de los Organos colegiados locales: Convocatoria y Orden del día: Régimen de sesiones. Adopción de acuerdos 7 Actas y Certificados de acuerdos: Borrador del Acta y aprobación. Transcripción del Acta al Libro. Firma del Acta. Certificados de acuerdos
TEMA 16. (I) Haciendas Locales. Clasificación de los Ingresos: Conceptos generales. Potestad tributaria de los Entes Locales. Fases de la potestad tributaria. Fiscalidad de las Haciendas locales. Clasificación de los ingresos 533 Ordenanzas Fiscales: Potestad reglamentaria de las Entidades locales. Tramitación de las Ordenanzas y Acuerdos. Contenido. Entrada en vigor
TEMA 17. (I) Régimen Jurídico del Gasto público local: Introducción y concepto. Clases. Los créditos para gastos. El control y fiscalización de la gestión económica y financiera de las Entidades locales. El Tribunal de Cuentas. Contabilidad y Cuentas
TEMA 18. (I) Los Presupuestos locales: Concepto. Principio de Estabilidad Presupuestaria. Contenido del Presupuesto general. Anexos del Presupuesto General. Estructura presupuestaria. Formación y aprobación. Entrada en vigor. Ejercicio presupuestario. Liquidación. Modificaciones presupuestarias 3.a
PARTE MATERIAS ESPECIFICAS
TEMA 1. (I) El Administrado: Concepto y clases. Capacidad y causas modificativas Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas: Planteamiento. Rela ciones de colaboración y participación. La mejora de la accesibilidad y la participación Los Derechos y Deberes de los vecinos en el ámbito local: Concepto de vecinos. Derechos y deberes ....... 584 Información y participación ciudadana: Información y participación de los vecinos. Información y participación de las asociaciones vecinales El ciudadano como cliente y usuario de los servicios públicos: Concepto. Servicios públicos municipales .. 594
TEMA 2. (I) La Atención al público: Acogida e Información. Relaciones entre las Administraciones públicas y los ciudadanos. Derechos de los ciudadanos. Medidas para la atención al público Los Servicios de Información y Reclamación Administrativa: Información administrativa, Ideas generales. Iniciativas y sugerencias, Reclamaciones y quejas ...... 602 Las Cartas de Servicios: Concepto. Estructura y contenido. Regulación específica en la esfera local
TEMA 3. (I) La Comunicación en la Administración: Ideas Generales. Formas de comunicación. Ideas Generales. La comunicación telefónica, escrita y oral, otras formas .. 611 El expediente administrativo El uso correcto del lenguaje administrativo: Introducción al lenguaje administrativo. La democratización del lenguaje administrativo. El proceso de modernización del lenguaje en España. Uso correcto del lenguaje administrativo
TEMA 4. (I) El documento administrativo: Concepto. Documento administrativo electrónico El Registro de documentos: Concepto e Informatización El Registro de entrada y salida: Su Funcionamiento en las Corporaciones Locales. Carácter y existencia del registro. Contenido y soporte documental La Presentación de Instancias y Documentos en las Oficinas Públicas Comunicaciones y notificaciones: Comunicaciones. Notificaciones y publicación TEMA 5. (I) El Archivo: Concepto Clases de Archivo y Funcionamiento: Archivos históricos. Archivos administrativos. Funcionamiento Principales criterios de ordenación Especial referencia al Archivo de Gestión: Caracteres. Organización El Derecho de los ciudadanos al acceso a Archivos y Registros TEMA 6. (I) El Trabajo personal: La Organización y Planificación. Evaluación y Autocontrol: La organización del trabajo en las Administraciones públicas. La organización científica del trabajo. Organización y planificación, Ideas generales. El sistema de la dirección por objetivos La motivación del personal en el Sector público: Concepto. Objetivos. Caracteres. Requisitos. Regulación en el Estatuto Básico del Empleado Público
TEMA 7. (I) Definición de Informática Implantación de la Informática en la sociedad Conceptos básicos El ordenador: Antecedentes. Concepto. Funciones básicas. Elementos constitutivos Tipos de ordenadores: Clasificación básica. Clasificación según la finalidad. Clasificación comercial
TEMA 8. (I) Funcionamiento de la CPU (Unidad Central de Procesos) Los Periféricos: Periféricos de entrada. Periféricos de salida. Periféricos de entrada y salida. Periféricos de almacenamiento Representación de datos Sistemas de gestión de datos
TEMA 9. (I) Introducción a las redes locales (Intranet): Concepto. Sistema distributivo y red local Redes de comunicación: Redes conmutadas. Redes de difusión Funcionamiento de una red Elementos de una red: Servidor y estaciones o puestos de trabajo. Tarjetas de interfaz de red. Cable o medios inalámbricos. Protocolos de comunicaciones. Sistemas operativos de red. Aplicaciones capaces de funcionar en red Topología de una red: Topología en bus. Topología en anillo. Topología en estrella Inerconexión de redes: Segmentación. Interconexión
TEMA 10. (I) Ofimática Procesadores de texto: Editores de texto. Sistema de autoedición y maquetación. Procesadores de texto Hojas de Cálculo Bases de datos Programas de diseño gráfico Integración ofimática Futuro de las aplicaciones ofimáticas
TEMA 11. (I) Internet: Concepto. Caracteres. Funciones Historia de Internet Software de acceso a Internet: Navegadores y buscadores