ISBN: 84-470-2300-1 ISBN-13: 978-84-470-2300-4
Soporte: Libro Páginas: 342
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La presente monografía aborda desde una perspectiva institucional los dos principales problemas procesales que plantea el recurso comunitario de anulación: su objeto y sus condiciones de admisibilidad. Temas que se afrontan teniendo en cuenta tanto las exigencias del derecho a la tutela judicial como el encuadramiento del recurso de anulación en el complejo sistema de acciones comunitario. El estudio parte de un completo análisis del derecho a la tutela judicial efectiva tal y como se reconoce en el ámbito comunitario, lo que obliga no sólo al estudio de la jurisprudencia del Tribunal de justicia, sino también a tomar en consideración el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta de los Derechos Fundamentales de la propia Unión Europea. Dado que la satisfacción del derecho a la tutela judicial frente a la actividad de la Comunidad no depende de una sola vía de recurso, en el segundo capítulo se ofrece una exposición crítica de las posibilidades y alternativas de las distintas vías comunitarias para sustanciar las pretensiones de los particulares. Análisis que unido al conocimiento de la experiencia comparada permite al autor ofrecer una visión novedosa del objeto del recurso de anulación que debe servir bajo determinadas circunstancias, como vía para la satisfacción de pretensiones distintas de las meramente constitutivas.
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Índice Abreviaturas más utilizadas Introducción
CAPÍTULO I: PRESUPUESTOS "CONSTITUCIONALES" DEL RECURSO DE ANULACIÓN I. Introducción. Las exigencias del Derecho a la tutela judicial efectiva en el ámbito de la Comunidad Europea II. El derecho a la tutela judicial en el Convenio Europeo para la Protección de los Derecho Humanos y de las Libertades Fundamentales III. El derecho a la tutela judicial efectiva en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea IV. El derecho a la tutela judicial efectiva como principio del derecho común a los Estados miembros. La determinación por el TJCE del contenido de la tutela judicial frente a las actuaciones de la Comunidad
CAPÍTULO II: FUNCIÓN Y OBJETO DEL RECURSO DE ANULACIÓN EN EL MARCO DEL SISTEMA DE ACCIONES COMUNITA I. Introducción II. El recurso por incumplimiento y el recurso de anulación. En particular, la posibilidad de declaración de nulidad de una norma comunitaria mediante la excepción de ilegalidad en el seno de un recurso por incumplimiento III. El recurso por Inactividad IV. El recurso por responsabilidad extracontractual V. La cuestión prejudicial VI. El objeto del recurso de anulación A) LA LEGITIMACIÓN PASIVA EN EL RECURSO DE ANULACIÓN a) El Consejo b) La legitimación pasiva en el procedimiento de codecisión c) Parlamento Europeo d) Comisión e) Banco Central Europeo f) Banco Europeo de Inversiones g) Tribunal de Cuentas h) Las agencias comunitarias i) ¿Los órganos consultivos? j) ¿Los Estados miembros? B) LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE a) Consideraciones generales b) El acto administrativo comunitario como objeto del recurso de anulación c) Convenios, tratados y contratos como objeto del recurso de anulación d) La impugnación de la actividad de las instituciones y órganos en los pilares no comunitarios de la Unión C) LAS PRETENSIONES DE LAS PARTES COMO OBJETO DEL RE CURSO DE ANULACIÓN
CAPÍTULO III: ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE ANULACIÓN I. Introducción II. La legitimación activa en el recurso de anulación A) Los RECURRENTES PRIVILEGIADOS B) Los DENOMINADOS RECURRENTES SEMIPRIVILEGIADOS C) Los RECURRENTES NO PRIVILEGIADOS a) El concepto de persona física o jurídica b) La exigencia de que el recurso sirva para defender un interés legítimo e) La exigencia de "afectación" directa e individual a) El requisito de la afectación individual ß) Valoración crítica del requisito de la afectación individua1 ?) El requisito de la afectación directa III. El plazo de interposición del recurso de anulación Bibliografía citada