Extranjería. Legislación, Comentarios y Jurisprudencia

Abreviaturas Parte Constitucional
Capítulo I Derechos y deberes de los extranjeros Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco
Normativa aplicable
1. Derecho-deber a estar documentado
2. Derecho a la libre circulación
3. Derecho a la participación pública
4. Libertad de reunión y manifestación
5. Libertad de asociación
6. Derecho a la educación
7. Derecho al trabajo y a la Seguridad Social
8. Libertad de sindicación y huelga
9. Derecho a la asistencia sanitaria
10. Derecho a ayudas en materia de vivienda
11. Derecho a la Seguridad Social y a los Servicios Sociales
12. Derecho de transferencia de fondos
13. Principio de no discriminación y tutela judicial efectiva de Derechos fundamentales de los extranjeros
14. Derecho a la tutela judicial efectiva
15. Derecho al recurso contra los actos administrativos
16. Derecho a la asistencia jurídica gratuita
17. Sujeción a los mismos impuestos que los españoles
18. Obligación de acreditarse al entrar en España
Cuestionario
1. Clasificación
2. Derecho a estar documentado
3. Derecho a la libre circulación
4. Libertad de reunión, manifestación y asociación
5. Derecho a la educación
6. Derecho al trabajo y a la Seguridad Social
7. Libertad de sindicación y huelga
8. Derecho a la asistencia sanitaria
9. El derecho a la tutela judicial efectiva
Referencias judiciales
1. STC 13/2001 de 29 de enero de 2001 (Recurso de amparo núm. 490/97)
2. STC 236/2007, de 7 de noviembre de 2007 (Recurso de inconstitucionalidad núm. 1707/2001)
Capítulo II La reagrupación familiar Francisco Javier Loriente Sainz Abogado del Estado en Tenerife
Normativa aplicable
1. Española
2. Internacional
Cuestionario
1. Concepto
2. Familiares reagrupables
3. Requisitos del reagrupante
4. Procedimiento
5. Duración
6. Efectos de la reagrupación familiar en circunstancias especiales
7. Reagrupación por familiares reagrupados
8. Renovación de la autorización de residencia en virtud de reagrupación familiar
Referencias judiciales
1. STSJ Madrid núm. 1411/2005 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 9ª), de 30 diciembre
2. STS de la Sala 3ª de 25 de enero de 2006 (Recurso 8062/2002)
Parte Civil
Capítulo III
La nacionalidad española Mª Paz Recuero Sáez Abogado del Estado
Normativa aplicable
1. Artículo 11 CE 2. Título I del Libro I del Código Civil: artículos 17 a 26. La redacción originaria de 1889 ha sido modificada en diversas ocasiones, siendo las reformas más importantes las operadas por las leyes de 15 de julio de 1954, 13 de julio de 1982, 17 de diciembre de 1990 y la más reciente operada por la Ley 36/2002 de 8 de octubre
3. Artículos 1, 2, 15, 16, 18, 63 a 68 de la Ley del Registro Civil de 8 de junio de 1957
4. Artículos 220 y ss. del Decreto de 14 de noviembre de 1958, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Civil Cuestionario
1. Concepto y naturaleza jurídica
2. Adquisición de la nacionalidad: modos de adquisición
3. Procedimiento de adquisición de la nacionalidad
4. Pérdida de la nacionalidad
5. Recuperación de la nacionalidad
6. La doble nacionalidad
7. La Condición jurídica de los extranjeros
Referencias judiciales y administrativas
1. STS de la Sala 3ª de seis de febrero de 2007 [Recurso 5072/2002)
2. STS de la Sala 3ª de 13 de septiembre de 2006 (Recurso 5623/2002
3. Resolución (1º) de 20 de julio de 2004, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre inscripción de nacimiento y opción a la nacionalidad española
4. Instrucción de 26 de julio de 2007, de la Dirección General de los Registros del Notariado, sobre tramitación de las solicitudes de adquisición de la nacionalidad española por residencia Parte Penal
Capítulo IV La sustitución judicial de las penas y medidas de seguridad por la expulsión Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco Normativa aplicable Art. 89 CP Art. 108 CP
Cuestionario
1. Cuestiones generales
2. Ámbito subjetivo de aplicación: extranjero no residente legalmente
3. Pena inferior a seis años
4. Excepciones a la expulsión
5. La audiencia del extranjero
6. Aspectos procesales
7. Efectos de la expulsión
8. Expulsión parcial del último cuarto cuando la pena es superior a seis años
9. Sustitución judicial de las medidas de seguridad por la expulsión Referencias judiciales
1. STS de la Sala 2ª de 8 de julio de 2004 (Recurso 7/2004)
Capítulo V La autorización judicial para la expulsión administrativa y la salida de procesados e inculpados Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco Normativa aplicable
1. Autorización de expulsión
2. Salida Cuestionario
1. La salida voluntaria del extranjero Referencias Judiciales
1. Auto de la Audiencia Provincial de Huelva de 20 de mayo de 2005 (Recurso 107/2005)
Capítulo VI Los delitos contra los ciudadanos extranjeros Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco
Normativa aplicable Art. 318 bis del CP Art. 313 CP
Cuestionario
1. El tipo básico del tráfico ilegal del art. 318 bis 1 CP
2. La modalidad agravada de tráfico o inmigración con propósito de explotación sexual
3. La modalidad agravada del art. 318 bis 3: ánimo de lucro, ánimo de violencia, intimidación, engaño, abuso de una situación de superioridad o cuando la víctima menor de edad o incapaz o se ponga en peligro la vida, la salud o la integridad de las personas
4. La modalidad agravada de prevalimiento de la condición de autoridad, agente de ésta o funcionario público
5. La modalidad agravada de organización del art. 318 bis 5 de organización
6. El tipo atenuado del art. 318 bis 6
7. Relaciones concursales
8. El delito del art. 313 CP Referencias judiciales 1. STS de la Sala 2ª de 28 de abril de 2006 (Recurso 1172/2005)
Capítulo VII El extranjero como víctima Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco Normativa aplicable Art. 59 LE Cuestionario Capítulo VIII Menores extranjeros: protección y reforma Guadalupe Dos Pazos Benítez Abogado fiscal sustituta del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco Normativa aplicable
1. Española
2. Internacional
Cuestionario
1. Cuestiones generales
2. La determinación de la edad
Referencias judiciales y administrativas
1. Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 14 de febrero de 2008 (Recurso de Apelación 668/07)
2. Protocolo de menores extranejeros no acompañados del observatorio de la infancia 3. Análisis de las actuaciones del protocolo de intervención con menores extranjeros no acompañados. Disfunciones y propuestas
Capítulo IX Autorización de residencia y de trabajo Alba Taboada García Abogada del Estado en la Abogacía del Estado de Madrid
Normativa aplicable
1. Capítulo III del Título II LE dedicado a “la autorización de trabajo y regímenes especiales” y los artículos que se incardinan en él
2. Capítulo III de su Título IV RE dedicado a la regulación de la situación administrativa de residencia y trabajo Cuestionario
1. Consideraciones generales
2. Ámbito subjetivo de aplicación
3. Ámbito objetivo de aplicación: Excepciones a la autorización de trabajo
4. Procedimiento para el reconocimiento de la excepción
5. Clasificación de las autorizaciones de residencia y trabajo
6. Reglas generales de procedimiento
7. Autorización de residencia y trabajo por cuenta propia
7.1. Concepto y requisitos
7.2. Procedimiento
7.2.1. La solicitud
8. Autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena (régimen general) 8.1. Requisitos
8.2. Procedimiento
8.3. La renovación de la autorización
9. La autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena de duración determinada
9.1. Trabajadores de temporada
9.2. Autorización para obras o servicios determinados
9.3. Autorización para la realización de actividades de carácter temporal por colectivos específicos
9.4. Autorización de residencia temporal y trabajo para la formación y realización de prácticas profesionales
10. El contingente de trabajadores extranjeros
11. Visados para la búsqueda de empleo
11.1. Visados para la búsqueda de empleo dirigidos a hijos o nietos de español de origen
11.2. Visados para búsqueda de empleo para determinados sectores de actividad u ocupaciones
12. Trabajadores transfronterizos
13. Trabajo de estudiantes e investigadores Parte Administrativa
Capítulo X La entrada en España y la salida del extranjero Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco
Normativa aplicable
1. Título II, Capítulo I de la Ley de Extranjería: Arts. 25-28 LE 2. Arts 1-32 RE 3. Art. 58.4 LE y 157.1 RE: la devolución 4. Art. 60 LE y 156 RE: el retorno 5. Art. 158 RE: Salida obligatoria 6. Art. 66 LE y 26 CAAS desarrollado por la Directiva 2001/51/CE y la 2004/82/CE del Consejo de 29 de abril de 2004: responsabilidad del transportista
Cuestionario
1. Entrada
1.1. Consideraciones generales
1.2. Especificidades para los nacionales del Estado Schengen
1.3. Entrada desde un país ajeno al Convenio Schengen
2. Prohibición de entrada
3. Visados
3.1. Conceptos y tipos
3.2. Reglas generales del Procedimiento de visado
3.3. Excepciones al deber de obtener visado
3.4. Consecuencia de la obtención del visado
4. El retorno
5. Referencia al régimen de entrada de los nacionales de los estados incorporados a la unión europea el 1 de mayo de 2004
6. Responsabilidad del transportista. Obligación de los transportistas de comunicar los datos de las personas transportadas
7. La salida de territorio español
7.1. La salida voluntaria
7.2. Prohibición de salida
7.3. La salida obligatoria
7.3.1. La devolución como supuesto de salida obligatoria
7.3.2. Otros casos de salida obligatoria del extranjero Referencias judiciales
1. STS de la Sala 3ª de 28 de febrero de 2007 (Recurso 10029/2003)
2. Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 19 de abril de 2006 (Recurso 1030/2003)
Capítulo XI Los aspectos materiales del derecho sancionador en materia de extranjería.
Infracciones y sanciones Diego Lomas Abogado del Estado Jefe en Cantabria Normativa aplicable Título III De las infracciones en materia de extranjería y su régimen sancionador Artículo 50. La potestad sancionadora Artículo 51. Responsabilidad Administrativa Artículo 52. Infracciones leves Artículo 53. Infracciones graves Artículo 54. Infracciones muy graves Artículo 55. Sanciones Artículo 56. Prescripción de infracciones y sanciones Artículo 57. Expulsión del territorio Artículo 58. Efectos de la expulsión y devolución Artículo 59. Colaboración contra redes organizadas Artículo 60. Retorno Artículo 61. Medidas Cautelares Artículo 62. Ingreso en Centro de Internamiento Artículo 63. Procedimiento Preferente Artículo 64. Ejecución de la expulsión Artículo 65. Carácter recurrible de las resoluciones sobre extranjeros Artículo 66. Obligaciones de los transportistas
Cuestionario Referencias judiciales
1. STS de la Sala 3ª del Tribunal Supremo de 9 de marzo de 2007 (Recurso 9887/2003)
Capítulo XII El procedimiento administrativo-sancionador Jesús Manuel Villegas Fernández Magistrado del Juzgado de Instrucción nº 2 de Bilbao Normativa aplicable Cuestionario
1. Principios rectores
2. Ne bis in idem y jurisdicción penal
3. Bases comunes de los procedimientos
4. Esquema del procedimiento
5. Cuestiones problemáticas
6. Conclusiones
Capítulo XIII El internamiento preventivo de extranjeros Diego Santacruz Descartín Abogado del Estado Normativa aplicable
1. Evolución normativa
2. Normativa actual
2.1. Regulación de la materia en la Ley Orgánica 4/2000
2.2. Reglamento
2.3. Orden del Ministerio de la Presidencia del Gobierno de 22 de febrero de 1999
Cuestionario
1. Constitucionalidad de la normativa de internamientos
2. Supuestos en los que puede acordarse el internamiento
2.1. Internamiento en caso de expulsión
2.2. Otros casos
3. Cuestiones de procedimiento
4. Centros de internamiento
5. Estatuto Jurídico de los extranjeros internados
6. Fin del internamiento
7. Internamiento en caso de retorno y devolución
8. Asilo e internamiento Referencias judiciales
1. Auto de la Sección 2ª de la Audiencia Provincial de Vizcaya de 2 de mayo de 2007 (Rollo de apelación 164/07) Parte Laboral
Capítulo XIV Derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores extranjeros Jorge Blanco López Doctor en Derecho Profesor de Derecho Internacional Privado de la Universidad de Deusto
Normativa aplicable Idea general
Cuestionario
1. Previas al inicio de la relación laboral
2. Durante la relación laboral
3. Una vez extinguido el contrato de trabajo
4. Trabajos por cuenta propia
5. Otras cuestiones Referencias judiciales
1. Sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma del País Vasco (Recurso 2734/06)