Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid, Técnico Superior de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid, ha sido profesor asociado de derecho administrativo de las Universidades Carlos III de Madrid y Pablo Olavide de Sevilla; actualmente magistrado de lo contencioso-administrativo; es autor de numerosas publicaciones sobre contratación pública.